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湖北省高速公路管理條例
時間:2016-09-01 00:00:00  來源:  
 

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范高速公路管理,保障高速公路安全暢通,維護高速公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、投資、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理。

  第三條 高速公路管理應(yīng)當(dāng)遵循集中統(tǒng)一、安全高效、生態(tài)環(huán)保、以人為本、便民利民的原則。

  第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作。

  省交通主管部門所屬的省高速公路管理機構(gòu)依照本條例規(guī)定統(tǒng)一行使高速公路行政管理職責(zé)。

  省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全省高速公路交通安全管理工作。

  省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合,共同做好高速公路相關(guān)管理工作。

  第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將全省高速公路的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;省交通主管部門在廣泛征詢社會各界意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要,會同有關(guān)部門并商高速公路沿線所在地人民政府編制全省高速公路發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施,并向社會公布。

  第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定本省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省人民政府有關(guān)部門和高速公路沿線所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

  第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施,不得在高速公路上及服務(wù)區(qū)內(nèi)非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截檢查車輛。

  任何單位和個人都有愛護高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全的行為。

  第八條 因自然災(zāi)害致使高速公路交通中斷,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)場秩序,組織養(yǎng)護作業(yè)單位及時修復(fù),并依法向省高速公路管理機構(gòu)和所在地人民政府報告;損壞嚴(yán)重難以及時修復(fù)的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織搶修。

  第二章 建設(shè)和養(yǎng)護

  第九條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計、施工和監(jiān)理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證合理設(shè)計施工周期,確保工程質(zhì)量。

  高速公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)制度、項目法人及資本金制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。

  第十條 高速公路建設(shè)需要移動或者拆遷橋梁、渡槽、管道、桿線、電力和通訊設(shè)施等以及對其他道路設(shè)施造成損害的,高速公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

  第十一條 國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)高速公路的應(yīng)當(dāng)實行特許經(jīng)營。投資經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。 特許經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式選定投資經(jīng)營者。

  省人民政府授權(quán)省交通主管部門或者市州人民政府與依法成立的高速公路企業(yè)項目法人,簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)范文本由省交通主管部門制定。

  高速公路企業(yè)項目法人因自身原因,無法繼續(xù)投資、建設(shè)或者經(jīng)營特許經(jīng)營項目的,可以請求解除特許經(jīng)營協(xié)議。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),高速公路企業(yè)項目法人不得以任何形式轉(zhuǎn)讓高速公路特許經(jīng)營權(quán)。

  第十二條 國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)的高速公路可以采用委托方式經(jīng)營管理。省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和完善委托管理規(guī)范,加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十三條 在高速公路規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營管理過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施,保護生態(tài)環(huán)境和文物古跡,防止水土流失,減少污水排放,降低交通噪聲,恢復(fù)山體植被,做好公路綠化,保持路容路貌整潔美觀。

  第十四條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好高速公路路網(wǎng)標(biāo)志、標(biāo)線的規(guī)劃,并根據(jù)實際情況及時提出變更調(diào)整方案,科學(xué)合理地引導(dǎo)交通。高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)范,清晰、準(zhǔn)確設(shè)置高速公路標(biāo)志、標(biāo)線。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的高速公路養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對高速公路進行養(yǎng)護,保障高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強高速公路養(yǎng)護巡查,高速公路及其附屬設(shè)施遭受損壞的,應(yīng)當(dāng)及時組織力量修復(fù);遭受重大損毀,交通嚴(yán)重受阻時,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,并報請省高速公路管理機構(gòu)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r組織搶修,盡快恢復(fù)交通。

  第十五條 上跨高速公路的公路橋梁、下穿高速公路的道路、收費站連接線,應(yīng)當(dāng)在高速公路建成后移交給當(dāng)?shù)毓凡块T養(yǎng)護管理。

  第十六條 除日常維護外,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法通過招投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對高速公路進行養(yǎng)護,并報省高速公路管理機構(gòu)備案。

  省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護情況進行檢查,對達(dá)不到高速公路養(yǎng)護規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營管理者限期采取相應(yīng)措施。

  第十七條 高速公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排,確定合理的施工時間和工期,減少對車輛通行的影響。高速公路養(yǎng)護作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)報省高速公路管理機構(gòu)和省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)同意,除緊急情況外,提前五天向社會公告,并在高速公路入口處設(shè)置公告牌,公告應(yīng)當(dāng)包含封閉或者中斷交通的原因和施工的具體期限以及交通分流的線路。

  高速公路養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)當(dāng)在作業(yè)地點設(shè)置規(guī)范的施工、限速和導(dǎo)向等交通標(biāo)志,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服,其車輛、機械應(yīng)當(dāng)安裝示警燈,噴涂明顯的標(biāo)志圖案,作業(yè)時應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險報警閃光燈。過往車輛應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置的導(dǎo)向標(biāo)志行駛,注意避讓作業(yè)車輛、機械和人員。

  第三章 經(jīng)營服務(wù)

  第十八條 高速公路經(jīng)營管理者經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以收取車輛通行費。通行高速公路的貨運車輛,其車輛通行費按照省人民政府的規(guī)定,采取計重收費的方式收取。

  車輛通行費的收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依照價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行聽證,并按照法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。

  第十九條 高速公路收費站應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布收費標(biāo)準(zhǔn)、收費單位、收費起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容,文明收費,接受監(jiān)督。

  通行高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)足額交納車輛通行費。車輛通行費的減免按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合減免規(guī)定的車輛,在通行高速公路收費站時,應(yīng)當(dāng)主動出示相關(guān)證件,經(jīng)查驗后方可通行。任何單位和個人不得隨意減免。

  第二十條 高速公路收費實行全省聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一結(jié)算和管理。聯(lián)網(wǎng)方案、收費流程和結(jié)算規(guī)范,由省高速公路管理機構(gòu)制定并組織實施和監(jiān)督。

  新建高速公路項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)運行和管理的需要,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高速公路通信、監(jiān)控、收費等管理系統(tǒng)和設(shè)施,經(jīng)省高速公路管理機構(gòu)組織檢測合格后方可收取車輛通行費。

  已建成通車的高速公路不具備前款設(shè)施條件的,由高速公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)建設(shè)。

  省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向高速公路經(jīng)營管理者公布收費結(jié)算信息。高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)查詢本單位的收費結(jié)算信息。

  第二十一條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一規(guī)劃和要求,不斷提高聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)和管理水平。逐步推廣高速公路全程監(jiān)控、智能收費等系統(tǒng),提高車輛通行能力。

  聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的升級改造和維護管理費用從高速公路車輛通行費中計提,?顚S茫唧w計提標(biāo)準(zhǔn)由省財政、價格主管部門確定。

  第二十二條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠的收費道口,保證車輛暢通。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費站口、服務(wù)區(qū)、重要路段等區(qū)域逐步建立和完善電子信息平臺,及時發(fā)布交通狀況、施工作業(yè)等有關(guān)服務(wù)信息,由省高速公路管理機構(gòu)監(jiān)督實施。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時向省高速公路管理機構(gòu)提供收費、還貸、路況、交通流量、養(yǎng)護和管理等有關(guān)信息資料。

  第二十三條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度,依法經(jīng)營,規(guī)范收費,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強對收費站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,收費人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,做到文明禮貌、規(guī)范服務(wù)。

  第四章 服務(wù)區(qū)管理

  第二十四條 高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能完善、適度超前的原則。

  高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)與高速公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。省高速公路路網(wǎng)內(nèi)服務(wù)區(qū)最大間距不得大于60公里。

  因養(yǎng)護維修等原因確需關(guān)閉服務(wù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)報省高速公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

  第二十五條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定全省統(tǒng)一的服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理規(guī)范,加強監(jiān)督管理工作。高速公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)所屬高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營管理工作。

  高速公路服務(wù)區(qū)可以由高速公路經(jīng)營管理者自主經(jīng)營,也可以對外承包經(jīng)營,對外承包經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式確定經(jīng)營者,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

  第二十六條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)設(shè)施:

 。ㄒ唬┒虝盒菹、停車場、飲用水供應(yīng)、公共廁所等免費使用的公益性基本設(shè)施;

 。ǘ┘佑、購物、餐飲以及汽車維修等經(jīng)營性基本設(shè)施;

 。ㄈ┚G化、水土保持、夜間照明及給排水、污水處理、備用電設(shè)備等功能性基本設(shè)施。

  服務(wù)區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)區(qū)設(shè)施處于良好狀態(tài),保持服務(wù)區(qū)的安全、清潔、衛(wèi)生。

  第二十七條 高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價格,依法經(jīng)營,誠實守信,文明服務(wù)。禁止下列行為:

  (一)擅自擴大收費范圍、提高服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ⿵娭扑私邮苡袃敺⻊(wù);

 。ㄈ┑箅y、勒索和敲詐司乘人員;

 。ㄋ模┦召M不開具合法有效的票據(jù);

 。ㄎ澹┢渌`法違規(guī)行為。

  省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速公路服務(wù)區(qū)承包經(jīng)營者的承包經(jīng)營行為是否符合經(jīng)營服務(wù)規(guī)范進行監(jiān)督檢查。

  高速公路服務(wù)區(qū)所在地公安、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、價格等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)加強對服務(wù)區(qū)治安、食品衛(wèi)生、經(jīng)營和服務(wù)的監(jiān)督管理。

  第五章 路政管理

  第二十八條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向各高速公路(含在建)派駐路政管理機構(gòu)。

  高速公路路政執(zhí)法經(jīng)費從高速公路通行費中列支,納入省級財政預(yù)算,具體辦法由省交通主管部門會同財政主管部門制定。

  第二十九條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對高速公路的監(jiān)督管理,檢查、制止各種非法侵占、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施及其他違反本條例規(guī)定的行為。

  省高速公路管理機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報、獎勵制度,公布舉報電話、通訊地址、電子郵件地址,為舉報者保密,并對舉報屬實者給予獎勵。

  高速公路路政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)公正廉潔、熱情服務(wù)、著裝整齊、佩戴標(biāo)志、持證上崗、文明執(zhí)法。

  第三十條 高速公路監(jiān)督檢查車輛應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

  任何單位和個人不得擅自噴印、安裝、使用與高速公路監(jiān)督檢查車輛相同或者相似的標(biāo)志和示警燈。

  高速公路監(jiān)督檢查車輛在高速公路上依法執(zhí)行搶險、救災(zāi)等緊急公務(wù)時,需要采取緊急通行措施的,應(yīng)當(dāng)確保交通安全。

  第三十一條 高速公路用地范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:

 。ㄒ唬└咚俟愤厹希ǜ綦x柵)外緣起1米的區(qū)域;

 。ǘo高速公路邊溝(隔離柵)的,為公路路沿石外緣起5米的區(qū)域;

  (三)高速公路橋梁為橋梁垂直投影面外緣起1米的區(qū)域。

  第三十二條 在高速公路及其用地范圍內(nèi),禁止從事下列活動:

  (一)拋灑、堆放物品,傾倒垃圾,排放污水;

  (二)設(shè)置棚屋、攤點、維修場及其他臨時設(shè)施;

  (三)取土采石,挖損路面,堵塞通道、涵洞、填充邊溝;

 。ㄋ模┓N植作物,放養(yǎng)牲畜;

 。ㄎ澹┥米园惭b、拆除、涂改、移動高速公路附屬設(shè)施、公路標(biāo)志;

 。╇S意上下乘客、裝卸貨物、載物拖地行駛;

 。ㄆ撸├酶咚俟愤厹吓潘、蓄水灌溉、養(yǎng)殖;

 。ò耍┢渌终、污染等損害性活動。

  第三十三條 在高速公路及其用地范圍內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)報省高速公路管理機構(gòu)批準(zhǔn):

 。ㄒ唬┰O(shè)置廣告等非公路標(biāo)志標(biāo)牌;

 。ǘ┬藿ǹ纾ù┰焦返慕ǎ(gòu))筑物,架設(shè)桿線,埋設(shè)管道、纜線;

  (三)修建出入高速公路的交叉道口;

  (四)占(利)用、挖掘高速公路及其公路用地;

 。ㄎ澹└隆⒖撤ス窐淠。

  第三十四條 從高速公路用地外緣起50米的區(qū)域為高速公路建筑控制區(qū)。

  除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在高速公路建筑控制區(qū)新建、擴建建筑物和地面構(gòu)筑物,或者從事爆破、采空作業(yè)、取土、挖砂、挖溝、排污等可能危及高速公路安全的行為?刂茀^(qū)內(nèi)原有的合法的建筑物、構(gòu)筑物需要拆遷的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

  在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)需埋(架)設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施或者設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)省高速公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

  第三十五條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)保證高速公路隧道照明、通風(fēng)、消防、監(jiān)控等設(shè)施的正常使用,不得隨意停止使用,不得影響車輛安全通行。

  高速公路消防安全工作由所在地公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第三十六條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)、檢測站進行超限運輸檢查,過往車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點接受檢查,不得強行通過。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在高速公路入口、相關(guān)跨越高速公路的設(shè)施,設(shè)置車輛限載、限高、限寬、限長標(biāo)志。

  第三十七條 在高速公路行車道、橋梁、匝道上和隧道內(nèi)不得檢修車輛,因突發(fā)故障臨時檢修的,應(yīng)當(dāng)將車輛移入緊急停車帶,并對高速公路及其附屬設(shè)施采取保護措施。

  第三十八條 任何單位和個人造成高速公路路產(chǎn)損壞的,應(yīng)當(dāng)按照省財政、價格主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn),向省高速公路管理機構(gòu)交納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。

  第三十九條 車輛在高速公路上發(fā)生交通事故時,省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)、省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織搶救傷者和保護財產(chǎn)。

  省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查事故現(xiàn)場,處理交通事故,維持事故現(xiàn)場的交通秩序并根據(jù)需要及時通知清障施救單位進行清障施救。

  省高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理路產(chǎn)損失情況和相關(guān)索賠事宜。省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)在處理交通事故涉及路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)及時通知省高速公路管理機構(gòu);交通事故結(jié)案后路產(chǎn)損失賠償工作仍未處理完畢的,應(yīng)當(dāng)將事故車輛交由高速公路管理機構(gòu)處理。

  第四十條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一監(jiān)督管理和規(guī)范高速公路清障施救服務(wù),并向社會公布清障施救服務(wù)單位、項目和價格等信息。

  清障施救服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則,清障施救服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程由省高速公路管理機構(gòu)會同省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)制定。

  省價格主管部門按照保本微利的原則核定清障施救服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

  清障施救服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守清障施救服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,嚴(yán)格按照省價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十一條 省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)和省高速公路管理機構(gòu)在交通安全和路政管理工作中,應(yīng)當(dāng)加強配合,實現(xiàn)信息資源共享。

  因嚴(yán)重自然災(zāi)害、惡劣氣候或者重特大交通事故等特殊情形影響車輛正常通行的,省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)和省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時相互通報路況信息,采取限制車速、間斷放行等措施對車輛進行疏導(dǎo)。

  采取措施后仍難以保證交通安全確需封閉高速公路的,省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求省高速公路管理機構(gòu)意見后實施,并及時向社會公告。

  高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)應(yīng)急規(guī)定,制定高速公路應(yīng)急處置方案,組織應(yīng)急處置隊伍并定期開展應(yīng)急處置方案演練。

  因重特大交通事故造成高速公路嚴(yán)重堵塞,難以及時恢復(fù)交通的,以及裝載危險物品車輛發(fā)生故障可能造成嚴(yán)重后果的,高速公路所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)集清障施救力量,協(xié)助清障施救,排除危險。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條 高速公路企業(yè)項目法人違反特許經(jīng)營協(xié)議以及其他雙方約定,造成高速公路項目不能滿足開工條件、資金不能及時足額到位、工程不能按期進展、高速公路不能如期投入使用等嚴(yán)重后果又不請求解除特許經(jīng)營協(xié)議的,省人民政府有權(quán)撤回特許經(jīng)營權(quán)。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,高速公路經(jīng)營管理者未按照國家技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行公路養(yǎng)護,影響高速公路安全運行的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由省高速公路管理機構(gòu)指定其他單位進行養(yǎng)護,所需養(yǎng)護費用由高速公路經(jīng)營管理者承擔(dān);拒不承擔(dān)的,由省高速公路管理機構(gòu)從其通行費中直接抵付或者申請人民法院強制執(zhí)行。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交應(yīng)交車輛通行費,省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費2倍的罰款;故意堵塞收費車道的,實行強制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,高速公路未建立聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)或者聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)未經(jīng)檢測合格就收取車輛通行費的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令高速公路經(jīng)營管理者限期改正;逾期未改正的,沒收其通行費收入,并可處以通行費收入所得1倍的罰款。

  高速公路經(jīng)營管理者未按規(guī)定上繳通行費,影響全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費統(tǒng)一結(jié)算的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令限期上繳;逾期不上繳的,按日收取千分之一的滯納金。

  第四十七條 高速公路經(jīng)營管理者違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可處5000元以上2萬元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪撮_通足夠數(shù)量的收費道口,造成車輛堵塞的;

 。ǘ┥米詼p免車輛通行費的;

 。ㄈ╇S意停止使用照明、通風(fēng)等設(shè)施,影響車輛安全通行的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定設(shè)置電子信息設(shè)備,及時向社會發(fā)布交通狀況、施工作業(yè)等相關(guān)服務(wù)信息的;

 。ㄎ澹B(yǎng)護作業(yè)擅自半幅封閉道路或者中斷交通的。

  第四十八條 違反本條例,未按規(guī)定開通或者隨意關(guān)閉服務(wù)區(qū)的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省高速公路管理機構(gòu)強制開通,有關(guān)費用由高速公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè)桿線等設(shè)施、設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期拆除,并可處以5000元以上2萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由省高速公路管理機構(gòu)強制拆除,拆除費用由違法者承擔(dān),并可處2萬元以上5萬元以下的罰款。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,在高速公路上檢修車輛未對高速公路及其附屬設(shè)施采取保護措施的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,可處100元以上300元以下的罰款。

  第五十一條 清障施救服務(wù)單位違反清障施救服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的,由省高速公路管理機構(gòu)責(zé)令改正,并可處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消清障施救服務(wù)資格。

  第五十二條 國家工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)給予行政處分:

  (一)不依法實施行政許可的;

 。ǘ⿺U大罰款范圍、變更罰款標(biāo)準(zhǔn)的;

 。ㄈ┦杖「咚俟仿樊a(chǎn)損壞賠(補)償費或者罰款不開具合法票據(jù)的;

 。ㄋ模├寐殑(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的;

 。ㄎ澹E用職權(quán)、徇私舞弊、故意刁難管理相對人或者強制他人接受有償服務(wù)的;

 。┩婧雎毷厥箛、集體財產(chǎn)遭受重大損失的;

 。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;

  (八)其他違規(guī)違法行為。

  第七章 附 則

  第五十三條 本條例有關(guān)用語含義如下:

 。ㄒ唬“高速公路”是指按照國家公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的專供汽車分向、分車道行駛并應(yīng)全部控制出入的多車道公路(含橋梁和隧道)。

  (二)“高速公路附屬設(shè)施”包括高速公路的防護、安全、排水、養(yǎng)護、綠化、服務(wù)、監(jiān)控、通信、收費、供電、供水、照明和交通標(biāo)志、標(biāo)線及管理等設(shè)施、設(shè)備和專用的建筑物、構(gòu)筑物。

  (三)“非公路標(biāo)志標(biāo)牌”包括除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定公路標(biāo)志以外的指路牌、地名牌、廠(店)名牌、宣傳牌、廣告牌、龍門架、霓虹燈、電子顯示屏、櫥窗、燈箱和其他標(biāo)牌設(shè)施等。

  第五十四條 本條例自2009 年6月1日起施行。1997年8月5日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《湖北省高等級公路管理條例》同時廢止。

 

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