22日,人力資源和社會(huì)保障部在京召開2021年第四季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示,2021年人力資源和社會(huì)保障工作取得積極成效,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,好于預(yù)期。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩介紹,2021年,人力資源和社會(huì)保障部深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,保持了就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十四五”就業(yè)工作的良好開局。
一是就業(yè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,超額完成1100萬人的目標(biāo)任務(wù)。全年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。12月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,比上年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定,年底就業(yè)去向落實(shí)率好于上年。農(nóng)民工就業(yè)恢復(fù)至疫情前水平,外出務(wù)工規(guī)模持續(xù)增加,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3145萬人,160個(gè)重點(diǎn)幫扶縣脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到628萬人。三是市場(chǎng)供求保持活躍狀態(tài)。100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率保持在1.5以上,四季度是1.56,網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)也延續(xù)著活躍的態(tài)勢(shì)。
“從今年走勢(shì)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,就業(yè)的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固,就業(yè)形勢(shì)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。”張瑩表示,2022年,人社部將聚焦穩(wěn)定市場(chǎng)主體,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延續(xù)一年,繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,同時(shí)落實(shí)好支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收優(yōu)惠、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等。
從今年1月開始,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌實(shí)施。人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤介紹,2018—2021年,中央調(diào)劑制度實(shí)施4年間,共跨省調(diào)劑資金6000多億元,其中2021年跨省調(diào)劑的規(guī)模達(dá)到2100多億元,有力支持了困難省份確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。亓濤說:“全國統(tǒng)籌制度實(shí)施后,將在全國范圍內(nèi)對(duì)地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑,用于確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。”
在加強(qiáng)社;鸨O(jiān)督管理方面,人社部近日發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》。辦法將自3月18日起施行,同時(shí)廢止原《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》。“隨著我國社保事業(yè)的快速發(fā)展,養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋10億人以上,失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)到2.3億人、2.8億人,基金年度收支規(guī)模達(dá)到13萬億元。”人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局局長(zhǎng)湯曉莉介紹,辦法拓展了監(jiān)督范圍,除了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu),還將其他與社;鹗罩Ч芾碇苯酉嚓P(guān)的單位納入監(jiān)督范圍。